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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成 本 压力 ，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力 度，提高托位建设
补贴标准，进一步降低普惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营 补 贴、 奖励
补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构
运营
成本。